SỬ DỤNG KẾT QUẢ PHÂN TÍCH PHÂN LOẠI (PTPL) TỪ CÁC LÔ HÀNG TRƯỚC CHO LÔ HÀNG SAU, NHƯNG HẢI QUAN VẪN YÊU CẦU LẤY MẪU PTPL MỚI?

Khi nhập khẩu hàng hóa, phân tích phân loại (PTPL) là một bước then chốt để xác định đúng mã số HS, từ đó áp dụng chính xác các quy định thuế quan, chính sách quản lý chuyên ngành và thủ tục thông quan.
Đặc biệt trong nhập khẩu vải dệt thoi và các mặt hàng có tính chất kỹ thuật đặc thù, nhiều doanh nghiệp thắc mắc: "Có thể sử dụng kết quả PTPL của các lô hàng trước cho các lô hàng sau hay không?" và "Tại sao hải quan vẫn yêu cầu lấy mẫu phân tích mới?".

Bài viết này sẽ phân tích chi tiết quy định pháp lý, nguyên nhân thực tế và hướng dẫn giải pháp xử lý hiệu quả.

1. QUY ĐỊNH VỀ VIỆC ÁP DỤNG KẾT QUẢ PHÂN TÍCH PHÂN LOẠI

Theo Điều 18 Thông tư số 14/2015/TT-BTC, người khai hải quan được quyền sử dụng kết quả PTPL của lô hàng đã thông quan trước đó để khai báo cho các lô hàng tiếp theo, với điều kiện:

• Hàng hóa có cùng tên hàng, thành phần, tính chất lý hóa, tính năng, công dụng.
• Nhập khẩu từ cùng một nhà sản xuất.
• Thời hạn áp dụng: không quá 03 năm kể từ ngày có kết quả PTPL.

Như vậy, nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện trên, doanh nghiệp hoàn toàn có thể sử dụng lại kết quả PTPL cũ mà không cần phải lấy mẫu phân tích mới, giúp tiết kiệm đáng kể thời gian và chi phí.

2. TẠI SAO HẢI QUAN VẪN YÊU CẦU LẤY MẪU PTPL MỚI?

Dù quy định cho phép sử dụng kết quả PTPL cũ, thực tế hải quan vẫn có thể yêu cầu lấy mẫu kiểm tra lại trong một số trường hợp sau:

2.1.Thay đổi thông tin lô hàng

Nếu hàng hóa mới có bất kỳ sự thay đổi nào về thành phần, đặc tính kỹ thuật, tính năng, độ dày, màu sắc, khả năng chống cháy, chống thấm..., thì hải quan có quyền yêu cầu phân tích lại mẫu để đảm bảo tính chính xác.

2.2.Kết quả PTPL đã hết hiệu lực

Mỗi kết quả PTPL chỉ có hiệu lực trong vòng 3 năm. Nếu lô hàng nhập khẩu diễn ra sau thời gian này, doanh nghiệp bắt buộc phải lấy mẫu làm lại PTPL mới.

2.3.Yêu cầu kiểm tra ngẫu nhiên hoặc theo chỉ đạo

Cơ quan hải quan có thể áp dụng kiểm tra mẫu ngẫu nhiên nhằm đảm bảo tuân thủ chính sách quản lý rủi ro hoặc do yêu cầu của cơ quan chuyên ngành.

2.4.Nghi ngờ về nguồn gốc hoặc tính đồng nhất hàng hóa

Nếu cơ quan hải quan có căn cứ nghi ngờ về sự khác biệt giữa các lô hàng hoặc nghi ngờ về chứng từ chứng minh nguồn gốc, họ có quyền yêu cầu lấy mẫu kiểm định để xác minh lại.

3. CÁCH XỬ LÝ KHI HẢI QUAN YÊU CẦU PTPL CHO LÔ HÀNG SAU

Để xử lý tình huống này một cách chủ động, doanh nghiệp nên thực hiện:

3.1.Kiểm tra và xác minh thông tin hàng hóa

So sánh kỹ thông số kỹ thuật, thành phần, tính chất của lô hàng mới với lô hàng đã có kết quả PTPL để xác định có sự thay đổi nào hay không.

3.2.Cung cấp hồ sơ kết quả PTPL trước đó

Chuẩn bị đầy đủ bản sao công chứng kết quả PTPL, thông tin mô tả sản phẩm, hợp đồng nhập khẩu, hóa đơn thương mại và chứng từ lô hàng trước đó để chứng minh tính tương đồng.

3.3.Làm việc trực tiếp với cơ quan hải quan

Giải thích rõ về sự giống nhau giữa các lô hàng, đề nghị hải quan cho phép áp dụng kết quả PTPL trước nếu đủ điều kiện.
Nếu cần, gửi văn bản chính thức kiến nghị kèm theo hồ sơ chứng minh.

3.4.Chủ động lấy mẫu và yêu cầu lập biên bản

Nếu hải quan vẫn yêu cầu lấy mẫu, doanh nghiệp nên:

• Cử đại diện giám sát quá trình lấy mẫu.
• Đề nghị lập biên bản lấy mẫu, niêm phong mẫu và ghi nhận đầy đủ tình trạng hàng hóa.
• Yêu cầu cơ quan hải quan cam kết thời gian trả kết quả PTPL để đảm bảo tiến độ thông quan.

4. LỢI ÍCH KHI ÁP DỤNG KẾT QUẢ PTPL TỪ CÁC LÔ HÀNG TRƯỚC

Việc áp dụng hợp lý kết quả PTPL từ lô hàng trước mang lại nhiều lợi ích rõ rệt:

• Tiết kiệm thời gian: Rút ngắn tối đa thời gian thông quan, không mất thời gian chờ đợi kết quả phân tích lại.
• Tiết kiệm chi phí: Không phát sinh thêm chi phí phân tích mẫu, lưu cont, lưu bãi.
• Giảm thiểu rủi ro pháp lý: Giảm nguy cơ bị sai mã HS, tránh bị truy thu thuế hoặc xử phạt hành chính.
• Tăng hiệu quả kinh doanh: Đảm bảo chuỗi cung ứng liên tục, giao hàng đúng thời hạn cho khách hàng.

5. NHỮNG LƯU Ý QUAN TRỌNG KHI NHẬP KHẨU VẢI DỆT THOI HOẶC HÀNG HÓA TƯƠNG TỰ

• Kiểm tra kỹ thông tin kỹ thuật và hồ sơ nhập khẩu trước mỗi lô hàng.
• Lưu trữ đầy đủ kết quả PTPL gốc và các tài liệu liên quan để đối chiếu.
• Theo dõi hiệu lực của kết quả PTPL (03 năm kể từ ngày ký).
• Cập nhật thường xuyên các thay đổi về chính sách phân loại hàng hóa từ cơ quan hải quan.
• Đối với những mặt hàng nhạy cảm (như hàng hóa có yêu cầu kiểm định chất lượng, an toàn), cần đặc biệt chú trọng việc khai báo trung thực và chính xác.

6.KẾT LUẬN

• Việc sử dụng kết quả PTPL từ các lô hàng trước cho các lô hàng sau là hợp pháp và được khuyến khích nhằm tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả nhập khẩu.
• Tuy nhiên, doanh nghiệp cần đảm bảo sự đồng nhất về đặc tính hàng hóa, theo dõi thời hạn hiệu lực của kết quả PTPL và chủ động phối hợp làm việc với cơ quan hải quan để xử lý các tình huống phát sinh.
• Sự chuẩn bị kỹ lưỡng và kiến thức vững vàng về quy trình phân tích phân loại sẽ giúp doanh nghiệp hạn chế tối đa rủi ro và tối ưu hóa hoạt động xuất nhập khẩu trong môi trường thương mại quốc tế đầy cạnh tranh hiện nay.